每经记者｜宋戈  宋钦章    每经编辑｜张益铭

继五大国有银行金融AIC（金融资产投资公司）形成的展业格局之后，兴业银行成为首家获批设立金融AIC的股份行。5月7日，国家金融监督管理总局官网公示，同意兴业银行筹建兴银金融资产投资有限公司。

所谓的金融AIC，又称金融资产投资公司，目前一共有五家，分别归属于五大国有银行旗下。据悉，金融AIC诞生之初的主要任务是专注于银行债权转股权业务，近些年陆续在多地试点不以债转股为目的的股权投资业务。

金融AIC迎来新成员

国家金融监督管理总局官网显示，5月7日，《兴业银行关于申请筹建兴银金融资产投资有限公司的请示》收到批复。金融监管总局同意兴业银行筹建兴银金融资产投资有限公司（名称暂定），要求该行应严格按照有关法律法规要求办理筹建事宜，自批复之日起6个月内完成筹建工作。

金融监管总局表示，筹建工作应接受金融监管总局的监督指导，筹建期间不得从事金融业务活动；筹建工作完成后，应按照有关规定和程序向国家金融监督管理总局提出开业申请。

记者注意到，今年3月5日，金融监管总局发布《关于进一步扩大金融资产投资公司股权投资试点的通知》（金办发（2025）19号，下称19号文），明确提出“支持符合条件的商业银行发起设立金融资产投资公司”。

在这之前，我国共有5家金融AIC，分别是五大国有银行旗下的工银金融资产投资有限公司、农银金融资产投资有限公司、中银金融资产投资有限公司、建信金融资产投资有限公司和交银金融资产投资有限公司。

据悉，这5家金融AIC成立之后，平安银行、兴业银行与浦发银行等曾先后释放成立金融AIC的信号。

5月7日，金融监管总局局长李云泽在国新办新闻发布会上表示：“金融监管总局支持符合条件的全国性商业银行设立金融资产投资公司，近日即将陆续批复，今天就会批复1家，推动加大对科创企业的投资力度。”

业内：体现鼓励银行加大服务科技创新的政策导向

招联首席研究员董希淼通过微信告诉《每日经济新闻》记者，投贷联动有内部和外部两种模式，目前银行业的探索主要集中在外部投贷联动方面。内部投贷联动，是指银行在境内设立具有投资功能的子公司开展股权投资活动，并在机构内部设立科技金融专营机构专司与科技型股权投资相结合的信贷投放，是未来投贷联动发展的重要方向。

2024年8月29日，国家金融监管总局等召开推进金融资产投资公司股权投资扩大试点座谈会。扩大金融资产投资公司股权投资试点工作，通过金融资产投资公司开展内部投贷联动业务，具有重要作用和积极意义。但除了5家大型银行，绝大多数银行并未设立金融资产投资公司。

“在今天上午的新闻发布会上，金融监管总局宣布将设立金融资产投资公司的主体扩展至符合条件的全国性商业银行，随后兴银金融资产投资有限公司获批筹建，体现了金融监管部门支持设立金融资产投资公司、鼓励银行加大服务科技创新的政策导向。”董希淼表示，下一步，应开拓思路，积极探索和支持经营管理规范、创新活力较强、科技型企业客户较多的其他中小银行设立投资子公司来开展创业投资、股权投资，更好地为科技创新和科技型企业同时提供债券和股权融资。同时，他建议修改完善金融法律和监管制度，如修改相关规定，合理确定商业银行股权投资的风险权重，降低股权投资的资本占用。

董希淼补充，此外，还要进一步探索科技银行的积极作用。“2012年8月成立的浦发硅谷银行是我国首家具有独立法人地位的科技银行，为科技金融发展探索出一种全新模式。目前，金融监管部门批准浦发硅谷银行更名为‘上海科创银行有限公司’，由上海浦发银行100%持股。建议适时进一步总结浦发硅谷银行成立12年来的经验教训，采取包括优化政策支持、增加注册资本、创新产品服务等针对性措施，加大力度支持上海科创银行稳健可持续发展，为科技金融发展探索出新模式、新路径。”

始于债转股，拓展股权投资业务

据悉，经原银监会批准，2017年下半年，5家大型国有商业银行相继成立金融资产投资公司，专注于实施市场化法治化债转股。

2020年原银保监会批准五大金融AIC在上海开展不以债转股为目的的股权投资业务。2024年试点城市从上海扩展至北京、杭州、苏州等18个城市，并强调“加大对科技创新的支持力度，持续提升科技金融服务水平”。2025年，试点范围进一步覆盖试点城市所在省份全境。

李云泽5月7日介绍，金融资产投资公司股权投资试点加力扩围，目前签约的意向金额突破3800亿元。

远东资信研究院研究与发展部高级研究员简尚波在研报中提到，金融AIC拥有大型国有商业银行的渠道网络、金融产品、风控体系等丰富资源基础，且能以自我为载体开展股权投资业务，与控股公司——大型国有商业银行业务形成物理隔离，能够聚焦股权投资等业务培育专业团队、构建业务体系，有较好的条件成为金融系统做好科技金融大文章、助力各地新质生产力发展的新引擎、好帮手。

他认为，从总体来看，AIC股权投资试点的铺开，凝聚着推动新质生产力发展、稳定经济增长势头、增强城市竞争力和增进人民福祉等丰富意义。做好AIC股权投资试点还需要包括AIC公司与试点城市、企业加强共同努力。

封面图片来源：视觉中国-VCG211415728314